2021-04-21
第一財經(jīng) 報道
4月15至16日，中國氣候變化事務特使解振華與美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里就氣候問題于上海舉行會談。4月18日，生態(tài)環(huán)境部官方微信賬號發(fā)布消息，雙方在會談結束后，發(fā)布了《中美應對氣候危機聯(lián)合聲明》（下稱“聲明”）。這份聲明從國際合作層面，給綠色能源發(fā)展釋放出了強勁的信號，為了實現(xiàn)共同的“減排目標”，雙方將在增加部署可再生能源、綠色氫能等八個方面探討合作！這將推動可再生能源、新能源在全球范圍內的更大規(guī)?；l(fā)展！
清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院常務副院長李政表示，我國還處在發(fā)展過程中，從能源角度來講，能源需求和電需求還會增加，“這意味著我們要區(qū)分增量和存量，增量要盡量拿新的、綠色可再生能源滿足，不要再生產(chǎn)更多用化石能源的設施，避免資產(chǎn)擱淺和資本沉沒。另一方面，存量替代。在實現(xiàn)碳達峰后，再慢慢發(fā)展可再生能源替代存量部分。”
中美綠色基金董事長徐林也認為，要想推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要進行有效的國際合作?！霸诰G色低碳領域，雖然我們要追求自主創(chuàng)新，但其他國家掌握著一些現(xiàn)成的技術。我一直認為，我們過去的氣候國際合作的談判更多是關于碳減排目標的設定、誰承擔多大的責任等，但今后，我們可以在減排領域談技術、產(chǎn)品、服務的貿(mào)易投資自由?！彼Q。
聲明提出，中美將采取其他近期行動，為解決氣候危機進一步作出貢獻。兩國都計劃在格拉斯哥聯(lián)合國氣候公約第26次締約方大會之前，制定各自旨在實現(xiàn)碳中和/溫室氣體凈零排放的長期戰(zhàn)略。兩國計劃采取適當行動，盡可能擴大國際投融資支持發(fā)展中國家從高碳化石能源向綠色、低碳和可再生能源轉型。雙方將分別執(zhí)行蒙特利爾議定書基加利修正案中所體現(xiàn)的逐步削減氫氟碳化物生產(chǎn)和消費的措施。
曾在國際能源署（IEA）工作過的李想表示：“中國提出在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，這對整個經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構、對經(jīng)濟發(fā)展的方式，以及對能源領域都意味著系統(tǒng)性變革。目前來講，我們國家60%能源消費依賴煤炭，對天然氣和石油進口上依存度也很高，因此這是一個相當大的挑戰(zhàn)。但同時，我們可以借此倒逼經(jīng)濟結構的改善、調整生產(chǎn)方式，因此可以說機遇和挑戰(zhàn)并存。”
美國總統(tǒng)拜登上任后頒布了多個有關氣候變化的總統(tǒng)令。比如，美國宣布重返《巴黎協(xié)定》，并修改及頒布了新的《清潔空氣法》。在拜登政府試圖推動的基礎設施建設法案中，也包含對清潔交通和低碳轉型等綠色經(jīng)濟的投資。
《聲明》提出，中美將在聯(lián)合國氣候公約第26次締約方大會前及其后，繼續(xù)討論21世紀20年代的具體減排行動，旨在使與巴黎協(xié)定相符的溫升限制目標可以實現(xiàn)。這包括工業(yè)和電力領域脫碳的政策、措施與技術，包括通過循環(huán)經(jīng)濟、儲能和電網(wǎng)可靠性、碳捕集利用和封存、綠色氫能；增加部署可再生能源；綠色和氣候韌性農(nóng)業(yè)；節(jié)能建筑；綠色低碳交通；關于甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放合作；關于國際航空和航海活動排放合作；其他近期政策和措施，包括減少煤、油、氣排放。
李想表示，“發(fā)展中國家與發(fā)達國家在減排中承擔著“共同且有區(qū)別”的責任。對中國來講，我們更大的挑戰(zhàn)是，在面對氣候變化表明雄心的同時，如何確保能源供應的安全，并保證經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)可靠。在這個方面，我們可以和美國合作的領域有很多，包括先進的能源技術以及對清潔能源的投資?！?/p>
李想提出，中美的合作是雙向的，“中國現(xiàn)在一些領域處在世界領先地位，比如我國清潔能源的產(chǎn)業(yè)鏈，我們是全球光伏和風電生產(chǎn)第一大國，也是裝機第一大國，美國在這些方面也可以更加深入地跟中國合作。”