2021-11-14
世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人本月聚首的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)COP26，規(guī)劃路徑以求全球到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。正當(dāng)各國(guó)首腦對(duì)這項(xiàng)30年事業(yè)作出自己那部分承諾時(shí)，綠色時(shí)代的首場(chǎng)重大能源荒正在全球蔓延。自今年5月以來(lái)，全球石油、煤炭和天然氣的一攬子均價(jià)飆升了95%。COP26的東道主英國(guó)已經(jīng)重啟燃煤發(fā)電廠，美國(guó)的石油價(jià)格飆升至80多美元/桶，停電影響波及中國(guó)、印度，俄羅斯則友善提醒歐洲：北溪二號(hào)天然氣供應(yīng)是取決于俄羅斯的態(tài)度的。
這場(chǎng)能源荒提醒人們：現(xiàn)代生活需要充裕的能源，否則人們?cè)诤涞亩煊貌黄鹚娒?，家里冷如冰窟，企業(yè)無(wú)法開(kāi)工。同時(shí)也暴露了全球在向清潔能源系統(tǒng)過(guò)渡的過(guò)程中面臨的深層次問(wèn)題，包括對(duì)可再生能源和一些過(guò)渡性化石燃料投資不足、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，以及電力市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)緩沖機(jī)制薄弱。
目前的能源短缺放在2020年似乎難以想象，全球能源需求下降了5%（國(guó)際能源署2021年公布的數(shù)據(jù)），是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最大的降幅，引發(fā)能源行業(yè)尋求降本。但隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需求反彈，而與此同時(shí)，能源庫(kù)存降至危險(xiǎn)水平。目前，全球石油庫(kù)存降至常規(guī)庫(kù)存量的94%，歐洲的天然氣庫(kù)存降至86%，中國(guó)的煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降至56.8%（十年前是69.2%），印度燃煤電廠平均僅剩4天余量。疊加今年以來(lái)的其他干擾因素，例如：歐洲風(fēng)力不足、拉美干旱導(dǎo)致水電銳減、亞洲洪災(zāi)沖擊煤炭生產(chǎn)。這一次，全球也許還不至于陷入嚴(yán)重的能源衰退，比如俄羅斯和歐佩克可能并不心甘情愿地提高石油和天然氣產(chǎn)量。但此次，全球至少要付出通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的代價(jià)。并且，類似的能源緊張還會(huì)繼續(xù)發(fā)生。
此輪能源荒反映出幾個(gè)突出問(wèn)題：
一是，如果要在2050年實(shí)現(xiàn)全球凈零排放，目前，對(duì)可再生能源的投資力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。彭博新能源預(yù)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)2050凈零排放這一目標(biāo)，全球年投資額需要增加一倍以上，即從目前的每年1.7萬(wàn)億美元左右，增長(zhǎng)到未來(lái)30年間平均每年3.1萬(wàn)億－5.8萬(wàn)億美元。
二是地緣政治，隨著富裕國(guó)家放棄化石燃料生產(chǎn)，將供應(yīng)轉(zhuǎn)移到燃料成本低的例如俄羅斯、歐佩克等。目前，俄羅斯供應(yīng)了歐洲天然氣進(jìn)口的41%，隨著北溪二號(hào)的開(kāi)通以及對(duì)亞洲市場(chǎng)的擴(kuò)展，俄羅斯在能源領(lǐng)域的影響力會(huì)越來(lái)愈大，隨之的燃料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于歐洲等地始終揮之不去。
三是能源市場(chǎng)機(jī)制存在缺陷。許多國(guó)家自上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始放開(kāi)能源體制管制，電力和天然氣價(jià)格由市場(chǎng)決定，能源供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格隨之上漲，供應(yīng)商再?zèng)Q定給是否增加供應(yīng)。然而，現(xiàn)在需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是：化石燃料產(chǎn)量下降、供應(yīng)不穩(wěn)定的風(fēng)能、太陽(yáng)能占比日益增加等日益突出的問(wèn)題。很多能源公司還過(guò)于依賴現(xiàn)貨市場(chǎng)來(lái)保證對(duì)用戶的能源供應(yīng)。